Joe Biden (Foto: Adam Schultz)
Declarado abertamente a favor de políticas ambientais, o novo presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, toma posse do cargo oficialmente nesta quarta-feira (20/1).
Retomada ao multilateralismo, volta ao Acordo de Paris, investimento em políticas de biocombustível e fortalecimento do mercado de carbono são algumas ações que despontam no horizonte, e o agronegócio brasileiro precisará ficar atento às movimentações se quiser manter o nível das exportações.
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Para o consultor de mercado Carlos Cogo, pronunciamentos isolados sobre desmatamento e Amazônia prejudicam a imagem do Brasil, mas não alteram diretamente o comportamento das vendas externas. No entanto, se Biden unir forças com países como França e Alemanha, o agro nacional pode começar a ver efetivas mudanças para pior.
“Quando se fala de União Europeia e Estados Unidos juntos, pressionando, boicotando as compras, não tem como o agronegócio se descolar disso, dessa má reputação, e é preciso ficar atento”, diz Cogo, ao admitir que não se pode menosprezar o comportamento do presidente Jair Bolsonaro desde o começo da campanha de Biden, criando desconforto com o então candidato.
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Alexandre Mendonça de Barros, sócio-consultor da MB Agro, classifica como desafiadora a diplomacia brasileira, seja pelo relacionamento com a França, seja pelo comportamento de Bolsonaro quanto à demora ao reconhecimento de Biden como vencedor das eleições norte-americanas.
É uma tradição brasileira ser comprado, não ter uma política ativa de venda, e as coisas podem ficar mais difíceis agora
Alexandre Mendonça de Barros, sócio-consultor da MB Agro
“Por mais pragmático que seja o presidente americano, não são sinais animadores de um relacionamento aberto”, alerta. Ele ainda diz acreditar em um “certo retrocesso para os produtos agrícolas brasileiros” com o possível isolamento do Brasil no mercado, caso o comportamento da diplomacia brasileira não se altere.
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“A ministra [da Agricultura, Tereza Cristina] tem leitura de proatividade, mas não há o mesmo apoio do nosso chanceler [Ernesto Araújo]. É uma tradição brasileira ser comprado, não ter uma política ativa de venda, e as coisas podem ficar mais difíceis agora”, avalia Barros.
Energia limpa
Ele [Biden] vai levar a pauta de mudanças climáticas para o centro das políticas agrícolas nos Estados Unidos
Olympio Barbanti, professor de Relações Internacionais da UFABC
O retorno dos Estados Unidos ao Acordo de Paris é uma movimentação já anunciada por Biden. Para Olympio Barbanti, professor de Relações Internacionais da UFABC, esta é uma questão a ser tratada como segurança nacional pelo governo norte-americano, à medida que as mudanças climáticas tendem a aumentar conflitos mundiais, custos depois da destruição de territórios e até a interferir na capacidade militar dos países agirem.
“O Brasil pode esperar que essa questão suba de patamar político e econômico nos Estados Unidos e o governo Biden vai colocar uma ligação muito clara com a agricultura. Ele vai levar a pauta de mudanças climáticas para o centro das políticas agrícolas nos Estados Unidos”, projeta Barbanti.
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Também no guarda-chuva do Acordo de Paris, está o reforço para políticas de energia limpa, segundo o professor da UFABC. Para ele, a perspectiva é de que o novo presidente deva se articular para criar vantagem competitiva a partir da junção de tecnologia, novas energias e a própria agricultura.
“Para fazer isso, ele vai ter que utilizar energia limpa na agricultura, o que claramente será solar e eólica, além de talvez reforçar o etanol de celulose, estudado desde a época de Bush”, sugere, ao adicionar a integração lavoura-pecuária-floresta como mecanismo para produção sustentável no mercado doméstico.
Barbanti ainda menciona que a lógica do governo dos Estados Unidos será diminuir os próprios custos e aumentar os da concorrência. Para isso, poderá haver a exposição do conceito de “dumping ambiental", em que os preços brasileiros se tornam atrativos às custas do meio ambiente.
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Mercado de carbono
Segundo Barbanti, o plano de governo de Biden menciona o carbon banking [banco de carbono], que pode se tornar uma ameaça ao Brasil, à medida que ainda não tem uma regulamentação bem estipulada apesar de ser um potencial provedor de carbono.
Para Carlos Cogo, a descarbonização da agricultura norte-americana pode ser vista como oportunidade. “De certa forma, para o Brasil, pode ser bom para o mercado de CBios [créditos de descarbonização], para ganhar mais fortalecimento de títulos verdes”, sugere o consultor.
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Assim como no Brasil, o mercado de carbono nos Estados Unidos pode ser uma opção para pagamento por serviços ambientais, além de também ser uma forma de Biden atrair a confiança de produtores agrícolas que votaram em Trump. “Num primeiro momento, essa fonte de renda pode ser o chamariz para a entrada de Biden nos Estados interioranos”, sugere o professor da UFABC.
China
No mapa das relações exteriores, também entra o componente China, cuja relação deve ficar “menos tempestiva” nas palavras do Alexandre Mendonça de Barros, sócio-consultor da MB Agro. Ainda assim, para ele, os EUA veem a China como inimigo na liderança mundial, e, ao mesmo tempo, o país asiático aprendeu que não vai depender do alimento americano a médio prazo.
Carlos Cogo vai na mesma linha, destacando que o acordo com a China deve se manter, mas num tom de mais diálogo e menos guerra comercial. “O conceito de ‘América em primeiro lugar’ deve ser mantido. Eles vão jogar duro, mas de maneira mais diplomática”, pondera.
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O consultor ainda lembra que os Estados Unidos já tiveram participação mais relevante para as exportações do Brasil, mas em 2020 as vendas externas para o país fecharam em 7%, enquanto a China foi responsável por 34% dos negócios.
Por isso, novamente, afirma, é importante o Brasil tomar cuidado com as relações diplomáticas, inclusive para evitar barreiras comerciais.
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Source: Rural
